東方網(wǎng)記者項穎知3月19日報道：在今天上午舉行的市十五屆人大常委會十八次會議全體會議上，《上海市會展業(yè)條例》表決通過。該條例是全國首個會展業(yè)地方性法規(guī)，圍繞上海“建設(shè)國際會展之都”的目標(biāo)要求，提出了多項促進會展業(yè)發(fā)展的賦能政策。
近年來，上海會展業(yè)的場館設(shè)施、辦展規(guī)模等多項指標(biāo)均居國際會展城市前茅，但也面臨“傍展”“騙展”等問題和挑戰(zhàn)，如何從法制層面加以規(guī)范保障？為此，在國家、各省和直轄市均無專門法律法規(guī)的情況下，上海率先創(chuàng)制性立法，將承辦兩屆進博會等大型會展活動中的好做法以法律的形式固化下來。該條例草案于去年11月首次提交市人大常委會審議，此后在吸收各方面意見基礎(chǔ)上幾經(jīng)修改，并于今天正式通過。
《條例》明確了多項行業(yè)扶持措施，并為優(yōu)化會展業(yè)營商環(huán)境做了多項規(guī)定。市商務(wù)委表示，下一步將抓緊研究把促進會展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費納入財政預(yù)算，吸引境內(nèi)外各類會展企業(yè)在上海設(shè)立總部并給予相應(yīng)優(yōu)惠。同時還要將海關(guān)為進博會度身定制的便利化措施推廣至所有合規(guī)的會展活動，落實會展知識產(chǎn)權(quán)保護機制。
最新通過的《條例》在此前草案修改稿的基礎(chǔ)上增設(shè)了專章規(guī)定進博會服務(wù)保障工作。記者從會上獲悉，增加的第五章“進博會服務(wù)保障”分別就以下內(nèi)容作出了規(guī)范:
1. 關(guān)于進博會服務(wù)保障總體要求，明確市人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家戰(zhàn)略，在進博會組織委員會領(lǐng)導(dǎo)下，會同國家有關(guān)部門，加強組織協(xié)調(diào)、落實服務(wù)保障措施，高水平辦好進博會；
2. 關(guān)于城市服務(wù)保障機制，明確市人民政府建立進博會城市服務(wù)保障機制，落實重大活動保障方案，加強安全保衛(wèi)、交通、能源、通信等城市服務(wù)保障工作，確保進博會辦成國際一流博覽會；市有關(guān)部門、區(qū)人民政府按照各自職責(zé)，做好進博會城市服務(wù)保障工作；
3. 關(guān)于通關(guān)便利措施，明確海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通關(guān)便利、安全高效的要求，簡化進博會展品通關(guān)手續(xù)，提高展品通關(guān)效率，便利展品展后處置；支持常年保稅展示交易常態(tài)化；
4. 關(guān)于進博會溢出帶動效應(yīng)，明確市、區(qū)人民政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)放大進博會溢出帶動效應(yīng)，擴大對外開放、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì)，推進虹橋國際開放樞紐建設(shè)，發(fā)揮常態(tài)化國際貿(mào)易服務(wù)平臺作用；
5. 關(guān)于進博會長三角聯(lián)動，明確市、區(qū)人民政府依托進博會平臺，加強與長三角其他省市間的合作聯(lián)動，強化安全保衛(wèi)、口岸通關(guān)、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域協(xié)同保障；促進長三角會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動上海成為聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地。
此外，條例還將作為新興業(yè)態(tài)的“網(wǎng)上會展”納入規(guī)范，明確“鼓勵舉辦單位、場館單位和會展服務(wù)單位運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展服務(wù)與管理創(chuàng)新，促進網(wǎng)上會展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,，形成線上線下會展活動的有機融合 ”。
來源：東方網(wǎng)
